全国政协委员李秀恒在两会上就进一步促进京津冀地区金融业合作发展提出了自己的建议。
李秀恒委员认为，目前，京津冀经济圈已形成政策性银行、国有商业银行、地方商业银行、股份制银行以及外资银行并存的银行体系；以全国性证券信托公司或其在该地区的机构为主体的地方证券、信托公司并存，各类证券中介机构为补充，共同发展的证券、信托组织体系；国有保险公司、多家股份制保险公司和专业保险中介机构分工协作、共同发展的保险组织体系。
但就整体而言，尚未整合区域经济发展的整体资源，没有形成区域整体布局，而且彼此间竞争大于合作，对区域内产业调整与经济发展的推动作用有待进一步加强，金融合作发展中遇到的问题集中体现在：缺乏总体规划，跨行政区域协调难度大；金融合作长效机制尚未建立，金融功能定位不清晰；京津间产业结构趋同，不利于金融资源的有效配置；经济梯度不合理，经济和金融合作基础薄弱；区域合作中没有一个完备的要素市场支撑。
基于上述问题，应根据各地经济发展水平，建立起合理公正的区际利益交换关系和新型区域利益协调机制，以资金为纽带，政府、市场和组织作为三个抓手，再造金融功能，重建金融生态，整合金融基础设施，实施金融信息化战略，循序渐进地推动区域经济的合作与发展。为此，李秀恒委员建议：
一、合理寻求在合作中的定位
北京作为合作区域"龙头"，发展经济金融的集聚优势无以替代，金融中央监管机构"一行三会"（中国人民银行、证监会、保监会、银监会）和四大国有商业银行总部均设在北京，集中了全国５０％至６０％的金融资产，是全国性金融管理中心和信息发布中心，北京金融业的发展可以定位作为金融决策和调控中心。
天津自１９９７年被国务院称为"北方重要的经济中心"时起，便通过其所特有的突出区位优势和开放条件，逐步成为了中央银行北方大区行的所在地。天津金融业的发展可以定位于资金运营层面，即致力于建设面向港口经济和制造业的金融服务体系。
河北的金融机构设置和集中程度相对较弱，这与区域经济发展、城市化水平、产业结构的限制有关系，要发挥区域金融带来的辐射作用，配合产业结构调整，为区域金融梯次发展和金融产业链的形成创造条件。
二、处理好三个关系
通过金融政策调节、抑制区域经济差距扩大的速度，提高区域的整体经济实力和竞争力；以市场配置金融资源为基础，当市场失灵时，三方政府部门要协调政策利益关系，适当发挥政府干预作用；支持区域之间开展金融合作，鼓励三地金融以联合体方面，融入全球金融发展格局之中。
三、逐步丰富金融合作的内涵
第一个层面，在人民银行总行的领导下，加强区域内人民银行分支机构之间的交流与合作，通过信息调研、经验交流、政策对话、人员往来等方式实现信息资源的共享。
第二个层面，推进区域内人民银行与金融监管部门的交流与合作，通过建立现场检查合作机制、统计信息交流机制和联合调研机制等提高监管效率。
第三个层面，推动区域内金融机构之间的交流与合作。鼓励金融机构开展跨地区股权合作，在有条件的地区，鼓励商业银行跨地区开展银团贷款、融资代理业务等合作，支持金融机构联合进行业务创新，进一步提升区域中心城市的金融辐射和带动作用。
第四个层面，加快京津冀跨区域金融资源流动的步伐，逐步培育比较完善的货币市场、证券市场、期货市场、产权市场，实现金融市场多元化，为区域内中小企业和民营企业提供融资便利。通过信贷项目交流、银团贷款等形式促进跨省融资活动，实现资金合理流动和优化配置。通过培育和发展金融市场，实现更大范围的金融资源配置。
四、推动重点项目的区域合作
１．扩大跨区域票据清算系统的覆盖范围，进一步提高票据清算的现代化水平，应用先进技术，创新支付清算产品和工具，为区域贸易和投资便利提供支持。２００５年５月，北京、天津和廊坊三方清分系统正式联网开通，三地支票大区域内使用无障碍，有效地促进了区域经济的发展，为了进一步提高支票处理效率，可考虑在环渤海地区继续开展扩大支票使用范围的试点工作。
２．尽快实现征信信息共享。信息共享是实现金融区域合作的重要条件，也是防范金融风险、增强金融跨区域服务的重要保障。在征求人民银行总行意见的基础上，可考虑建立京津冀地区统一的信息披露制度，主要包括银行信贷登记系统信息、个人综合信用档案系统、企业信用档案系统，促进区域信用环境建设的同步发展。实现信息跨行政区域的共享，不仅有利于区域内经济交流的加强，也有利于金融提高跨行政区域的服务。
３．以２００８年北京奥运会为契机，推动地区经济金融合作再上新水平。奥运会将拉动北京市及京津冀地区经济增长，催生新兴产业，加快产业结构调整步伐，激发多种金融需求，因此奥运不仅是北京的机遇，也是京津冀地区的机遇。以北京奥运会为契机，以金融合作为新的突破口，加强合作交流，对推动京津冀地区的协调发展，将产生更大的经济效益。
４．奥运会将拉动北京市及京津冀地区经济增长，催生新兴产业，加快产业结构调整步伐，激发多种金融需求，因此奥运不仅是北京的机遇，也是京津冀地区的机遇，以北京奥运会为契机，以金融合作为新的突破口，加强合作交流，对推动京津冀地区的协调发展，将产生更大的经济效益。
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