我这里主要想谈的是民营科技企业的发展问题。我市民营科技企业的发展虽然取得了显著成绩,但也必须清醒的看到,在发展过程中尚存在如创新能力弱、产业规模小,融资难度大等诸多问题。借此机会,我就如何加大对民营科技企业的扶持力度,解决民营科技企业融资难等问题,从企业、政府、信贷机构等不同角度谈一些个人的想法,仅供领导和同志们作参考。
我个人认为:民营科技企业融资问题的解决应从内外两方面考虑,关键在于:企业自身融资渠道的多元化和资金的有效运用以及政府应建立配套完整的民营科技企业金融服务体系。
一、从政府角度分析
(一)进一步完善民营科技企业发展的投融资环境
为了解决融资难、贷款难这一影响民营科技企业发展过程中的瓶颈,市政府应积极发挥引导、示范作用,推进风险投资机制和贷款担保机制的形成。加速建立和完善新的科技投融资机制和激励机制,特别是适合高新技术产业发展的风险投资机制、保险机制、科技信贷机制和信用评估机制,使资本市场成为科技发展的强有力支撑。
(二)不断扶持民营科技企业的技术创新
实施科技能力建设计划,优先支持民营科技企业在农林、电子信息、先进制造、新材料、生物医药、资源与环境等领域的工程中心建设。
推进民营科技企业成为全社会投资的主体。以加大政府投入为引导,以引导银行贷款为重点,以建立民营科技企业投融资担保公司为突破口,打破民营科技企业发展的融资瓶颈。继续把民营科技企业作为高新技术产业发展引导资金的扶持重点,加大为高成长性民营科技企业的支持力度,通过吸引银行资金,激活民间资金,引进国外资金,推动企业成为科技创新投入的主体。采取积极措施,进一步加强政、银、企的合作,为民营科技企业融资创造条件。
(三)提高民营科技企业产业集群度
针对本市缺少规模大、效益好、拉动强的产业集群问题,大力进行产业引导,培育产业群。
(四)完善中介组织建设,提高为民营科技企业的服务效率和水平
进一步完善民营科技企业行业协会的建设,做好企业的诚信自律,授权行业协会承办我市民营科技企业的资格认证等工作,逐步建立民营科技企业的信用评估制度,依据信用等级情况,对民营科技企业的经营行为做出综合评价,以推进民营科技企业的诚信建设。通过行业协会与银行业协会之间建立良好的长效沟通机制,共同提升为本市民营科技企业服务的效率和水平。同时,通过行业协会对企业进行有效的监督、检查、协调、仲裁和处理经济纠纷,制裁和惩罚市场中各种违规、违法行为,取缔不正当竞争,保护合法竞争。同时,充分发挥行业协会的助手和桥梁、纽带作用,积极开展信息咨询、中介服务、培训教育等服务工作。
(五)加强政策落实力度,建立快速沟通渠道
通过行业协会等中介机构,建立民营科技企业与金融机构之间沟通的长效机制。同时,还要搭建良好的沟通平台,为民营科技企业进一步融资提供交流条件。
(六)加强对民营科技企业管理者的培训,建立经理人认证体系
二、从金融机构角度分析
(一)加大金融创新,提高服务效率
我市金融机构应从加大金融创新入手,积极扩展新业务、开发新品种,探索新的贷款担保方式和金融服务手段,提高对民营科技企业服务的有效性。积极培育和发展多种形式的担保机构。
(二)大力发展中小型金融机构
相对于大型金融机构而言,中小型金融机构对民营科技企业贷款拥有交易成本低、监控效率高、管理链条短、经营灵活、适应性强等优势,作为解决中小型民营科技企业融资难的一个重要途径,必须得到大力发展,尤其是要重点扶植一些规模较小,机制灵活,管理健全的中小型金融机构,使其在数量、规模、资金量等方面进一步扩大,进一步提高为民营科技企业融资的服务效率。
(三)加强金融机构科技人才的培养
一方面,在金融机构尤其是投资和信贷业务方面选拔人才、聘用人才上要注重金融、科技知识兼备的复合型人才;另一方面,对现有人才要加强对经济、科技、高新技术等知识的培养,使其对投资项目进行科学评价,提高为民营科技企业投资和贷款效率。
三、从企业角度分析
(一)提高管理者综合素质,全面提升企业诚信度
民营科技企业要赢得银行的信任和支持,首先要做的就是提高管理者的综合素质,建立现代企业制度、改善经营条件、提高竞争能力,以诚信构筑良好的银企关系。
(二)企业应有效运用资金,加快资金的良性循环流动
如对于未来有很高市场占有率的新产品,应加大研究投入力度,加快研发速度,使本企业的产品在同类商品中率先占领市场,尽快使企业有资金回笼收益,增大资金收益率。
(三)加速高新技术成果转化
民营科技企业要发展横向联合与协作,通过订立技术合同、联营协议以及相互入股参股等多种形式,与科研单位、高等院校、国有大中型企业、乡镇企业进行合作开发、合作生产、合作经营,加快成果转化速度,提高成果转化效益,扩大科技产业规模。
(四)加强科技人才队伍建设
要以人为本,把大力开发和利用人才资源作为一项重大而迫切的战略任务切实抓好。要全面提高科技企业人才队伍的整体素质,尤其是培养一批急需的技术创新、科学研究、科学管理、科技企业家等专业人才队伍。努力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创业的社会氛围和人尽其才的用人机制。
